CNPGrupurile de lucruJustiţie şi drepturile omuluiEvenimenteMembrii grupului de lucru discută modificările la Legea privind întrunirile și Legea privind modul de asigurare şi restabilire a ordinii publice în cadrul evenimentelor publice

Membrii grupului de lucru discută modificările la Legea privind întrunirile și Legea privind modul de asigurare şi restabilire a ordinii publice în cadrul evenimentelor publice

05.10.2012
Membrii grupului de lucru discută modificările la Legea privind întrunirile și Legea privind modul de asigurare şi restabilire a ordinii publice în cadrul evenimentelor publice

IMG_20121002_102427Consiliului Național pentru Participare a desfășurat, în parteneriat cu AO Promo-Lex dezbateri publice pe marginea proiectului de Lege privind modul de asigurare şi restabilire a ordinii publice în cadrul evenimentelor publice și proiectului de lege ce vizează modificarea și completarea Legii privind întrunirile

În data de 2 octombrie 2012, în sala Polivalentă a Fundației Soros au avut loc dezbaterile publice cu privire la cadrul legal ce vizează exercitarea dreptului la libertatea de întrunire în Republica Moldova. La evenimentul organizat de grupul de lucru Justiție și Drepturile Omului al CNP și AO Promo-Lex au participat reprezentanți ai societății civile, precum Consiliul Național al Tineretului din Moldova, Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului, Fundația Est-Europeană, Centrul “Memoria”, Ambasada Drepturilor Omului și autorii proiectelor discutate – Direcția generală analiză, monitorizare și evaluare a politicilor și Secția evaluare managerială ale Ministerului Afacerilor Interne.

În cadrul dezbaterilor publice reprezentanții societății civile și Ministerului Afacerilor Interne au pus în discuție comentariile expediate anterior autorității pe marginea proiectului de lege privind modul de asigurare şi restabilire a ordinii publice în cadrul evenimentelor publice și proiectului de lege ce vizează modificarea și completarea Legii privind întrunirile.

Printre subiectele discutate distingem următoarele: inoportunitatea introducerii obligației organizatorului unei întruniri de a notificare dublă a autorităților privind intenția de a desfășura o întrunire[1] și de a crea un personal propriu de menţinere a ordinii publice, conform art. 10 lit. b) din proiect, inoportunitatea introducerii obligației participanților la întrunire de a fi doar cu fața descoperită, etc.

Recomandările argumentate ale participanților la dezbaterile publice au fost susținute, în mare parte, de către reprezentanții Ministerului Afacerilor Interne, iar opiniile ce urmează a fi expuse suplimentar, vor fi recepționate de către colaboratorii Secției evaluare managerială, în cadrul unui termen suplimentar de consultări publice convenit cu participanții la eveniment.



[1] În formularea actuală Capitolul II al proiectului de lege presupune obligaţia organizatorilor de evenimente publice să depună declaraţii prealabile la „autoritatea teritorială a Ministerului Afacerilor Interne abilitată cu funcţii de asigurare şi restabilire a ordinii publice, cu cel puţin 5 zile înainte de la data desfăşurării evenimentului public”. Această obligaţie ar reveni şi organizatorilor de întruniri, care conform art. 10 al Legii nr. 26 din 22.02.2008 privind întrunirile, au deja obligaţia să depună o declaraţie prelabilă în aceleaşi condiţii la autoritatea administraţiei publice locale. Prin obligarea organizatorilor de întruniri să depună declaraţii prealabile şi la autoritatea teritorială a Ministerului Afacerilor Interne, se produce practic dublarea unei obligaţii, iar asta nu face nu face decît să complice procedura de notificare a unei întruniri.